Collomb et Mercier veulent sortir le Grand Lyon du Département du Rhône

Michel Mercier et Gérard Collomb lors de la présentation mardi matin - LyonMag.com
C’est une première en France et donc une véritable révolution pour le département du Rhône. Elle a d’ailleurs pris corps en toute discrétion. Gérard Collomb et Michel Mercier se sont en effet mis d’accord sur un projet approuvé que très récemment par Marylise Lebranchu, la ministre de la Décentralisation. Pour résumer et faire simple, le Grand Lyon pourrait prendre son autonomie et se voir attribuer toutes les compétences du conseil général sur son territoire. De son côté, le département du Rhône aurait seulement en charge le Beaujolais et les Monts du Lyonnais. "Le département ne sera plus le même, c’est évident. Mais il restera viable", a insisté Michel Mercier, son président.  "Le Grand Lyon va en fait devenir une nouvelle métropole européenne, et de l’autre côté, on aura le département du Rhône qui sera la frontière ouest de l’agglomération lyonnaise et de la métropole", a expliqué Gérard Collomb.

Un projet de loi déposé d’ici juin 2013

Les deux élus, malgré leur distance politique, n’ont pas trainé pour établir les grandes lignes de ce projet de décentralisation. Ils ont voulu aller vite, trop vite peut-être ? Car pour ne pas prendre "dix ans en débats", ils ont mis leurs instances devant le fait accompli. Gérard Collomb n’a prévenu les élus communautaires que lundi soir, alors que Michel Mercier l’a fait à sa sortie de conférence de presse. Il faut dire qu’ils jugent cette mesure nécessaire pour l’avenir de Lyon mais aussi pour celui du pays. "C’est vrai qu’on vivait en France sur l’héritage de la révolution française et de Napoléon. Aujourd’hui,  on montre qu’il doit y avoir une gouvernance. Dans des grands territoires urbains comme l’agglomération lyonnaise c’est faire en sorte que les compétences soient réunies". Ils annoncent que le projet de loi sera déposé d’ici le mois de juin 2013 pour une application en 2014, pour les prochaines municipales et élections communautaires.

Quels changements ?

Parmi les compétences qui devraient être transférées se trouvent celles des domaines économiques, citoyennes et sociales ainsi que celles concernant la petite enfance. "Pour le Grand Lyon, les démarches seront par exemple facilitées au niveau du logement dans son intégralité de l’urgence en passant par le social et pour terminer sur l’accès à la propriété", a pris comme exemple Gérard Collomb. Le Grand Lyon va du coup également hériter de plusieurs gros dossiers comme celui du Grand Stade, pour lequel le conseil général a approuvé la semaine dernière une garantie financière, celui du Rhônexpress ou encore le Musée des Confluences, cher à Michel Mercier mais qui pourrait coûter cher à la collectivité. D’ailleurs sans rentrer dans les détails, le président du conseil général a précisé que c’est bien le département qui financera le musée avant d’en faire don au Grand Lyon.

Une entente cordiale entre Collomb et Mercier

Les deux barons locaux font en tout cas front uni pour que Lyon se donne les moyens de ses ambitions européennes. "Nous voulons jouer la Champions League et plus seulement le championnat de France", a imagé Gérard Collomb qui se plait dans ce costume de précurseur. "Sur les trois métropoles françaises que sont Lyon, Marseille et Lille, nous avons pris de l’avance ces dernières années. D’ailleurs je reçois actuellement de nombreuses délégations intéressées par notre démarche".
Et dans la perspective d’une forte baisse de ses prérogatives et de son nombre d’habitants (éventuellement 400 000 contre 1,7 millions aujourd’hui), Michel Mercier assure que le Département fonctionnera de manière plus cohérente avec une population qui sera néanmoins toujours "plus nombreuse que celle de la Savoie". Il semble bien que ce soit la dernière mission que se fixe Mercier avant de quitter son poste et de retrouver la mairie de sa ville de Thizy.